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易纲:金融科技的不断进步给中国监管当局带来了新挑战

来源:未知 发布时间:2021-10-13 09:14 标签:银行业金融商业银行易纲信贷
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    十月9日,中国人民银行发布中国人民银行行长易纲在国际清算银行监管大型科技公司国际会议上的讲话。

    易纲表示,金融科技的不断进步给中国监管当局带来了新挑战。

    一是无牌或超范围从事金融业务。中国头部平台公司在拓展电子商务、支付、搜索等各类服务时,获得用户的身份、竞价推广账户、买卖、消费、社交等大量信息,继而辨别判断个人信用情况,以“助贷”名义与金融机构拓展信贷业务合作,等于未经许可拓展个人征信业务。头部平台公司在同一个平台下提供理财、信贷、保险等金融服务,放大了金融风险的跨商品、跨市场传染的可能性。

    二是支付业务存在违规行为。过去,中国平台公司下设的支付机构可分别与上百家商业银行连接并开立竞价推广账户,带来结算最后性问题,甚至可能引发系统性风险。部分平台公司违规将顾客沉淀的备付金资金投入于多类金筹资产。平台公司还在支付链路中嵌套“花呗”“借呗”等信贷业务,误导消费者。

    三是通过垄断地位拓展不正当角逐。平台公司天然拥有“赢者通吃”属性,可能引发市场垄断,减少革新效率。国内部分平台公司通过交叉补贴等方法抢占市场,获得市场支配地位后实行排他性政策,如排斥角逐对手进入平台、提供服务,微信二维码支付业务仅支持科技集团内部有关APP扫描二维码支付等。

    四是威胁个人隐私和信息安全。为了获得平台企业的金融服务,中国的消费者总是需要向其提供个人信息。大型平台公司存在过度采集、甚至滥用消费者信息的状况,不利于消费者信息安全和隐私保护。

    五是挑战传统银行业的经营管理模式和竞争优势。一方面,中国商业银行在服务场景和途径、顾客信息与资金等方面曾享受显著的传统角逐优势,近年来各类网络金融革新商品的迅速进步对此导致挑战,加快了银行存款的分流,但并未纳入相应的监管。另一方面,中国有约4000家里小银行,自己资源有限,只能依靠大型科技公司提供的技术和平台进行顾客维护、信用剖析和风险控制,可能削弱拓客能力和商品竞争优势。

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